La santé climatique des municipalités : partager pour mieux gérer l'adaptation aux aléas

Inondations, canicules et glissements de terrain sont des aléas hydrométéorologiques et géologiques de plus en plus fréquents et sévères auxquels le monde municipal québécois doit s’adapter de façon urgente, globale et intégrée. En tant qu’écosystèmes sociaux, les municipalités doivent renforcer leur résilience face aux aléas climatiques. Cependant, la coexistence de différents types de vulnérabilité (urbaine, sociétale, territoriale et humaine) aux aléas ainsi qu’une absence de vision collaborative et intégrative de l’adaptation affaiblissent les municipalités lors d’interventions de terrain menées avant, pendant et après la manifestation de ces aléas. Une meilleure compréhension des vulnérabilités et de leur prise en charge sociale, couplée à une gestion adaptative « partagée » du risque climatique, raffermiraient la résilience urbaine et la santé publique.

Cette journée s’adresse à tous les professionnels des contextes municipaux (administratif, législatif, communautaire), de l’environnement bâti et de l’habitat, de même qu’aux professionnels de la santé publique et de la sécurité publique, ensemble promoteurs de la santé climatique de nos municipalités.

En tenant compte de la diversité de leurs rôles et responsabilités, la journée permettra aux participants d’accroître, pour les transférer ensuite, leurs connaissances en matière de gestion adaptative « partagée » des risques, des impacts et des vulnérabilités pré-, péri- et post-aléa climatique. Parallèlement, leur capacité d’agir et de collaborer comme acteurs solidaires d’un même système socio-écologique urbain sera renforcée tout comme ils pourront également analyser les différentes vulnérabilités de santé publique aux aléas climatiques.

Comité scientifique

8 h 30 à 9 h 30 Grand Salon

Conférence plénière

Aléas climatiques : la question de la résilience sociétale

Pascal Acot
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TraductionLa conférence sera prononcée en français. La traduction simultanée sera offerte.

9 h 30 à 10 h Hochelaga 2 à 6

Pause – Visite des communications affichées et des exposants

10 h à 10 h 10 Saint-Laurent

Mot de bienvenue – Les trois temps de la collaboration : pour une gestion partagée des risques, impacts et vulnérabilités de santé pré-, péri- et post-aléa climatique

Véronique Lapaige, M.D., M.A., Ph. D., professeure agrégée de clinique, Département de psychiatrie, Faculté de médecine, Université de Montréal; titulaire, Chaire INSPQ de recherche en Écoapprentissages, santé mentale et climat de l'Université de Montréal; chercheuse et médecin spécialiste en médecine communautaire, Centre de recherche Fernand-Seguin, Institut de santé mentale, Université de Montréal

Animation du panel de l’avant-midi :

  • Identifier la forme particulière de collaboration des acteurs impliqués dans l’adaptation aux aléas climatiques avec ses enjeux, incitatifs et conflits potentiels spécifiques.
  • Expliciter, en gestion du risque climatique, le passage opéré d’une approche dominée par les aléas à une approche centrée sur les vulnérabilités aux aléas.
  • Présenter des expériences de gestion adaptative pré-, péri- et post-aléa climatique à l’échelle québécoise et internationale.
10 h 10 à 10 h 40 Saint-Laurent

Collaboration et vulnérabilités en adaptation aux aléas climatiques

Quelle forme de collaboration pour une meilleure santé climatique? Perspective, conflits, enjeux et incitatifs

Hélène Essiembre, M. A. Ps., Ph. D., chercheuse et spécialiste en collaborations complexes, Programme Patients Partenaires de Soins, Centre de pédagogie appliquée aux sciences de la santé, Université de Montréal

Les décès liés aux catastrophes naturelles : la mise en évidence des vulnérabilités humaines face aux aléas climatiques

Freddy Vinet, D. ès L., professeur et directeur, Département de géographie, Unité Mixte de Recherche GRED (Gouvernance, Risques, Environnement, Développement), IRD, Université Paul-Valéry Montpellier 3, France

10 h 40 à 12 h Saint-Laurent

La gestion adaptative pré-, péri- et post-aléa climatique

Avant l’aléa climatique : les municipalités se préparent

Marieke Cloutier, M. Sc., conseillère aux politiques – Environnement, Union des municipalités du Québec

Une période d’échanges et de questions de 15 minutes est prévue après cette présentation.

Avant et pendant l’aléa climatique : la sécurité civile et l’intervention pour faire face aux inondations

François Morneau, M. Sc., coordonnateur de l’expertise en matière de risques naturels, Direction de la gestion des risques, ministère de la Sécurité publique du Québec

Après l’aléa climatique : la surveillance épidémiologique post-catastrophe

Philippe Pirard, M.D., médecin hygiéniste et référent, Programme de préparation épidémiologique en réponse aux accidents industriels et aux catastrophes naturelles, Département Santé Environnement, Institut de veille sanitaire, France

Une période d’échanges et de questions de 15 minutes est prévue après cette présentation.

12 h à 13 h 30 Grand Salon

Dîner – Visite des communications affichées et des exposants

13 h 30 à 15 h

Forums d’apprentissage collaboratif en parallèle

Le forum d’apprentissage collaboratif sera constitué d’une suite de « blocs ouverts » d’une durée maximale de 20 minutes. Chacun comporte la communication d’un invité pouvant être « ouverte » en tout temps, c’est-à-dire interrompue par les participants, enrichie et, dès lors, susceptible d’évoluer fort différemment de la présentation initialement prévue. La spécificité de ce forum tient à la coproduction de connaissances réalisée par les invités et les participants dans l’émergence (imprévisibilité) de l’ici-et-maintenant, en plus de son haut degré d’interactivité et de sa nouveauté comme modèle d’apprentissage « ouvert ». Après les « blocs ouverts », le forum se terminera par des échanges entre les invités et les participants, stimulés par les liens d’intégration faits par l’animateur. Les présentations et l’ensemble des commentaires formeront une production collaborative coautorale impliquant les personnes qui le souhaitent et pouvant faire l’objet d’actes postforum.

13 h 30 à 15 h Saint-Laurent

Forum no 1 : Santé climatique des municipalités : où se cachent les différentes vulnérabilités de santé publique aux aléas et comment les prendre en charge?

Animation :

Véronique Lapaige, M.D., M.A., Ph. D., professeure agrégée de clinique, Département de psychiatrie, Faculté de médecine, Université de Montréal; titulaire, Chaire INSPQ de recherche en Écoapprentissages, santé mentale et climat, Université de Montréal; chercheuse et médecin spécialiiste en médecine communautaire, Centre de recherche Fernand-Séguin, Institut de santé mentale, l'Université de Montréal

Au cours du forum, les participants seront en mesure de :

  • Catégoriser les vulnérabilités de santé aux aléas climatiques (urbaines, territoriales, culturelles, sociétales, humaines, etc.).
  • Clarifier les liens existant entre le risque climatique, les aléas (extrêmes climatiques potentiels), les vulnérabilités de santé aux aléas et comparer les différentes approches d'évaluation de ces vulnérabilités.
  • Discuter de stratégies prometteuses d’adaptation pour une gestion adaptative partagée pré-aléa climatique auprès de groupes vulnérables.

Invités :

Claude Martel, coresponsable de la Mission Santé du Plan national de sécurité civile du Québec et conseiller national au volet psychosocial en sécurité civile, ministère de la Santé et des Services sociaux du Québec

Nathalie Bleau, M. Sc. A. (aménagement), spécialiste en impacts et adaptation, Suivi des projets du programme ICAR-Québec, Ouranos – Consortium sur la climatologie régionale et l’adaptation aux changements climatiques, Interface Ouranos/ministère de la Sécurité publique du Québec

Marieke Cloutier, M. Sc., conseillère aux politiques – Environnement, Union des municipalités du Québec

Jean-François Gravel, M. Ing., Direction de l’expertise technique, Société d’habitation du Québec

Freddy Vinet, D. ès L., professeur et directeur, Département de géographie, Unité Mixte de Recherche GRED (Gouvernance, Risques, Environnement, Développement), IRD, Université Paul-Valéry Montpellier 3, France

Nancy Keays, B. Sc. inf., spécialiste en sciences cliniques, Projet Chez soi, Commission de la santé mentale du Canada

Sonia Côté, Ph. D., coordonnatrice de site, Projet Chez soi, Commission de la santé mentale du Canada

13 h 30 à 15 h Gatineau

Forum n° 2 : Gestion adaptative pré-, péri- et post-aléa climatique : trois temps pour une collaboration… sans stress?

Animation :

Lucie Laflame, M. Sc. Inf., conseillère en santé environnementale, Unité de santé environnementale, Direction de la protection de la santé, ministère de la Santé et des Services sociaux du Québec

Au cours du forum, les participants seront en mesure de :

  • Présenter et analyser leur histoire à (in)succès et leur propre expérience de collaboration en tant qu’acteur en santé ou en sécurité publique ou dans les domaines de l’environnement bâti ou de l’habitat confrontés aux aléas climatiques.
  • Discuter et comparer des stratégies efficaces d’adaptation pour une gestion adaptative partagée pré-aléa (surveillance, protection, prévention), péri-aléa (gestion de crise) et post-aléa climatique (restauration et recherche du retour à la normale).
  • Justifier une vision collaborative et intégrative de l’adaptation aux aléas et, malgré la diversité de leurs intérêts, rôles et responsabilités, développer leur capacité de collaborer par-delà les frontières disciplinaires, territoriales, culturelles, institutionnelles et organisationnelles, en vue d’une meilleure santé climatique des municipalités.

Invités :

Esther Laforte, Ph. D., directrice adjointe, Service d'intervention de la Croix-Rouge au Québec, Croix-Rouge canadienne

François Morneau, B. Sc., M. Sc., coordonnateur de l’expertise en matière de risques naturels, Direction de la gestion des risques, ministère de la Sécurité publique du Québec

Philippe Pirard, M.D., médecin hygiéniste et référent, Programme de préparation épidémiologique en réponse aux accidents industriels et aux catastrophes naturelles, Département Santé Environnement, Institut de veille sanitaire, France

Pascal Acot, D. ès L., chargé de recherches honoraire, Centre national de la recherche scientifique et membre statutaire, Institut d’Histoire et de Philosophie des Sciences et des Techniques, France

Brigitte Fortin, citoyenne sinistrée, Saint-Jean-sur-Richelieu

Paul Trahan, Maison Le Point commun, Réseau Pairs aidants du Québec, Saint-Jean-sur-Richelieu

Hélène Essiembre, M. A. Ps., Ph. D., chercheuse et spécialiste en collaborations complexes, Programme Patients Partenaires de Soins, Centre de pédagogie appliquée aux sciences de la santé, Université de Montréal

15 h à 15 h 30 Hochelaga 2 à 6

Pause – Visite des communications affichées et des exposants

15 h 30 à 17 h Saint-Laurent et Gatineau

Poursuite des forums d’apprentissage collaboratif en parallèle

Institut national de santé publique du QuébecUniversité de MontréalOuranosCentre de recherche Fernand-Seguin, Hôpital Louis-H. Lafontaine